宝运莱

索  引  号 014000802/2020-00262 分        类 政策文件 养老效劳 告诉
公布机构 江苏宝运莱 发文日期 2020-09-08
标        题 关于印发《江苏省养老效劳范畴新冠肺炎疫情秋夏季防控事情方案》的告诉
文        号 苏民养老〔2020〕28号 主  题  词 秋夏季,养老效劳,疫情防控
内容概述 江苏省养老效劳范畴新冠肺炎疫情秋夏季防控事情方案
时        效
索  引  号 014000802/2020-00262
分        类 政策文件 养老效劳 告诉
公布机构 江苏宝运莱
发文日期 2020-09-08
标        题 关于印发《江苏省养老效劳范畴新冠肺炎疫情秋夏季防控事情方案》的告诉
文        号 苏民养老〔2020〕28号
主  题  词 秋夏季,养老效劳,疫情防控
内容概述 江苏省养老效劳范畴新冠肺炎疫情秋夏季防控事情方案
时        效
关于印发《江苏省养老效劳范畴新冠肺炎疫情秋夏季防控事情方案》的告诉
公布日期: 2020-09-08 09:42   泉源:养老处    阅读次数:    字号:【


各设区市民政局、县(市、区)民政局:

为深化贯彻落练宝运莱1618总布告关于统筹推进疫情防控和经济社会生长的主要指示肉体,对峙“人民至上、生命至上”生长理念,着力强化我省养老效劳范畴常态化以及秋夏季疫情防控事情,刚强维护宽大暮年人的生命平安和身材康健,宝运莱制订了《江苏省养老效劳范畴新冠肺炎疫情秋夏季防控事情方案》(以下简称《事情方案》)。现印发各地,请依照贯彻实行。

各地要时辰紧绷疫情防控这根弦,苏醒熟悉到以后疫情防控妥协的严重性和庞大性,刚强落实外防输出、内防反弹事情要求。要凭据《事情方案》的摆设要求,制订相符内陆区现实的养老效劳范畴秋夏季疫情防控事情方案,落准落实落细各项防控行动。要把确立内陆区“1+2+2”应急处理事情机制、落实疫情常态化防控“四早五有”要求等作为事情重点,美满相干制度行动,压紧压实防控责任,保证养老效劳颠簸运转。省厅将适时对各地《事情方案》落真相况展开督导,对发明的题目及隐患,催促各地仔细做好整改。


 江苏宝运莱

2020年9月8日

    (此件为自动公然)



江苏省养老效劳范畴新冠肺炎疫情

秋夏季防控事情方案


为深化贯彻落练宝运莱1618总布告关于统筹推进疫情防控和经济社会生长主要指示肉体,落实国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制关于增强秋夏季新冠肺炎疫情防控事情的指点意见,对峙“外防输出、内防反弹”总体防控计谋,连续放松抓实养老效劳范畴疫情常态化防控步伐,努力应对秋夏季能够发作的疫情盛行,实在保证宽大暮年人的身材康健和生命平安,现连系我省疫情防控事情现实,制订本事情方案。

一、构建“1+2+2”应急处理事情机制

(一)有1个应急处理预案

1. 各地民政部分应凭据以后疫情防控新情形、新题目,健全疫情常态化防控事情机制,美满养老效劳范畴疫情防控应急处理预案,推行行业主管职责,指点催促辖区内养老机构制订美满疫情防控应急预案,应知应会民政部《养老机构新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控指南(第二版)》(民电〔2020〕18号,以下简称“防控指南第二版”)以及宝运莱制订的有关疫情防控事情指南,落实各项疫情常态化防控步伐。

2. 一切养老机构应制订美满疫情常态化防控方案和应急处理预案,责任到岗,责任到人。要针对收支治理、职员防护、内部管控、消毒断绝、疫情处理、物资保证等重点关键,确立健全规章制度、事情流程并构造实行。当养老机构泛起疑似病例或熏染病例时,养老机构卖力人应立刻向属地民政部分、卫生康健和疾控机构讲述,即时启动应急预案。属地民政部分应在2小时内敏捷向外地疫情联防联控机制和下级民政部分讲述,不得泛起迟报、瞒报、漏报征象。

(二)有2支应急处理步队

3. 有1支应急处理援助步队。省、市、县(市、区)三级民政部分均应组建养老效劳应急援助步队,卖力对疫情防控中遇到突发紧要事宜、无法自我处理的养老机构赐与援助。活期构造应急援助步队培训,展开疫情应急处理实训演练,包罗机构熏染控制、本身熏染防护、机构管控步伐、防护下的效劳操纵标准、跨地区救济等实际及实操内容,包管应急援助步队的战役力。

县级民政部分要确立养老机构从业职员紧要发动机制,根据养老机构从业职员的肯定比例贮备应急援助后备气力。当应急援助步队无法知足疫情应急处理需求时,可以敏捷发动后备气力投入应急援助,确保发作疫情的养老机构援助职员保证到位。需要时,应讲述外地疫情联防联控机制恳求相干部分、专业机构介入疫情应急处理事情。充实施展公办养老机构在应急援助步队建立中的焦点和主干作用。

4. 有1支应急处理手艺步队。省、市、县(市、区)三级民政部分均应确立有防疫、医护专业职员指点或加入的疫情防控手艺指点组,卖力对地区内养老机构疫情防控、应急处理的手艺指点,研讨制订防控手艺方案和手艺尺度,展开疫情防控手艺培训,帮忙卫生康健部分、疾控机构展开医学排查和处理事情。

(三)有2处应急处理场合

5. 有1处应急物资贮备场合。各级民政部分要凭据内陆现实,分级分类设立疫情处理应急物资贮备点,迷信测算应急物资贮备量,综合接纳实物、协议等方法,备足医用口罩、防护服、电子体温计、消杀药品等疫情处理应急物资。准绳上,疫情处理应急物资贮备点的贮备量该当知足辖区内养老机构5天满负荷运转需求。增强对应急贮备物资和寄存场合的平安治理,落实好酒精、消毒液等风险品寄存平安提防步伐。

养老机构要连系机构内暮年人、事情职员情形,做好医用口罩、电子体温计、消杀药品等医用防护物资和生涯必须品的贮备事情。准绳上,养老机构防疫物资贮备量该当知足本机构30天满负荷运转需求。各地民政部分要增强指点催促,确保辖区内养老机构按要求做好防疫物资和生涯必须品的贮备。

确立应急贮备物资挪用机制。各地民政部分要对辖区内养老机构疫情处理应急物资贮备情形做究竟数清、情形明。一旦有养老机构泛起疫情绪染招致防控物资紧缺时,可以实时统筹调剂辖区内应急物资贮备点、养老机构等的贮备物资举行援助。

6. 有1处会合断绝考察场合。每个县(市、区)民政部分应至多设立1处相符尺度、可随时启用的会合断绝考察场合,并对辖区内养老机构举行摸底,备选1-2处可供备用的会合断绝考察场合,一旦发作疫情能敏捷清空并投入运用,以知足辖区内养老机构疫情防控需求,处理刚需暮年人入(返)院无断绝考察场合的现实难题。有关会合断绝考察点的建立要求,参照实行宝运莱《关于推进养老机构出院返院会合断绝考察点建立事情的指点意见》(苏民养老〔2020〕6号)。

有条件的养老机构应在卫生康健部分或防疫机构专业职员指点下设置断绝考察(室)区,根据单人单间尺度设置响应防护用品,装备需要生涯和照顾护士效劳条件,做好断绝考察场合的干净与消毒事情,制止交织熏染。有关养老机构断绝考察(室)区的设置和治理,参照实行民政部“防控指南第二版”有关要求。

不具有设立断绝考察室(区)条件的养老机构,应讲述属地民政部分,由外地民政部分统筹调度,确定对应的会合断绝考察场合,以备需求时放置职员会合断绝考察。

二、增强疫情监测预警

(一)增强对住养暮年人监测

7. 养老机构应对峙逐日居室巡查,早晚各为暮年人丈量1次体温(只管运用非打仗式体温计并做好活期消毒,运用打仗式体温计需小我私家公用)。随时存眷暮年人身材状态,重点考察有无发烧、干咳等症状,发明非常实时讲述,并做好康健纪录。

返院、新出院的暮年人应举行核酸检测或提供核酸检测相干证实讲述前方可入住机构,重点增强对返院、新出院暮年人的身材状态监测。

(二)增强对事情职员监测

8. 养老机构事情职员应具有低危害职员证实(绿色康健码),在每次进入养老机构时出示并承受体温监测。外出购置生涯物资、陪护暮年人就医等频仍打仗外界的事情应由专人卖力,重点增强对这部门职员发烧、干咳等症状监测,做好一样平常卫生防护并削减与暮年人打仗。

落实养老机构事情职员核酸检测“应检尽检”,一切养老机构事情职员应承受核酸检测。事情职员泛起咳嗽、咳痰、咽痛、头痛、发烧等症状,或其打仗的暮年人、探视职员及在机构外打仗的其别人员被医学断绝考察或核酸检测为阳性,应实时讲述养老机构卖力人,做好自我断绝考察,并排查其近期打仗过的职员。

(三)增强对探视职员监测

9. 一切进入养老机构职员必需出示“苏康码”或内陆区康健码绿码,并承受体温监测。同时,需求手机扫码提供近15日内的流动轨迹,若有疫情中高危害区域停留履历的,不得进入养老机构。孤寡老人、近郊乡村职员等没有条件申领康健码的职员,相符低危害职员条件的,可出示加盖社区(村)公章的康健通畅卡、纸质“康健码”等证实(有用期14天)。

养老机构应控制探视职员的数目、流动地区和看望频次实时间,对看望职员实名挂号,需要时执行预定治理。详细探视要求参照实行宝运莱《关于调解美满新冠肺炎疫情防控步伐有序规复养老机构效劳次序的指点意见》(苏民养老〔2020〕13 号)附件“江苏省养老机构探视治理事情指南”。

如暮年人与探视职员打仗后泛起咳嗽、咳痰、咽痛、头痛、发烧等疑似症状,养老机构在进一步确认暮年人身材状态的同时,应向卫生康健或疾控部分转达其近期打仗过的探视职员情形。

(四)增强对食物类物资监测

10. 养老机构所需的食物类原质料、半制品、制制品应从未发明新冠肺炎病毒的正轨场合及渠道购置,制止推销自疫情高发国度和区域的入口冷链食物。放置专人凭据食物平安要求卖力推销、运输、贮存、加工食物,在食物加热成熟前制止不用要的打仗。做好各关键工夫、地址、打仗职员纪录,构成可追溯的链式治理信息。

在相干部分转达食物食材,稀奇是冷冻类食材及其贩卖场合、入口渠道发明新冠肺炎病毒时,养老机构应敏捷比对推销食物的链式治理信息。如经比对,推销食物食材与转达的贩卖场合、渠道有所重合,应立刻联络卫生康健或疾控部分,对相干食物食材及场合举行医学杀灭处理。同时,排查相干职员及其亲切打仗者举行病毒检测。

三、增强疫情分类处理

(一)通例疾病处理

11. 养老机构地点区域新冠肺炎疫情升至中、高危害品级时代,针对住养暮年人非突发性严重疾病,可接纳机构内医务职员处理、德律风告急医疗机构、请医疗机构大夫会诊等方法守旧医治,暂不过出就医。住养暮年人泛起咳嗽、咳痰、咽痛、头痛等症状且无减轻,并确认无盛行病学史的(14天内没有打仗过新冠肺炎确诊患者或疑似患者、没有收支有确诊或疑似患者社区或流动场合),可在机构内按通例疾病医治,暂不过出就医。 

住养暮年人泛起身材不适或疾病发作急需外出诊疗的(非新冠肺炎疫情疑似症状),养老机构应实时与暮年人和指定监护人相同协商,由指定监护人或其他支属陪伴暮年人到医疗机构就诊并做好有用防护。指定监护人不在内陆、且其他支属无法陪伴就诊的,养老机构联络并征得赞成后,可由机构事情职员做好有用防护陪伴就诊。详细要求参照实行宝运莱《关于印发新冠肺炎疫情防控时代养老机构有关事情指南的告诉》(苏民养老〔2020〕 4号)附件3“江苏省新冠肺炎疫情防控时代养老机构住养暮年人外出就诊指南”。

(二)疑似症状处理

12. 养老机构住养暮年人、事情职员泛起发烧、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、吐逆、腹泻等症状,不清扫有盛行病学史的,应立刻进入断绝考察(室)区断绝考察,同时向属地民政部分、卫生康健或疾控机构讲述,由相干行政主管部分构造转运至定点医疗机构排查。

(三)疑似病例或确诊病例的处理

13. 养老机构住养暮年人、事情职员被确诊为新型冠状病毒疑似病例或确诊病例的,应立刻送定点医疗机构就诊,并凭据疫情监测要求向外地当局联防联控机制相干部分讲述,共同卫生康健部分、疾控机构展开医学排查和亲切打仗者追踪排查,周全排查亲切打仗者(打仗的其他暮年人及事情职员等),落实“应检尽检”“应隔尽隔”,对亲切打仗者实行14天会合断绝考察,对能够涉及的职员展开全员核酸检测。

发作疫情的养老机构应立刻实行严酷的封锁治理,落实职员、物资、车辆收支管控步伐。除亲切打仗者外,机构其他一切职员均应在院内实行考察,考察期不得少于14天,考察时代不得外出或探视。要在外地疾控机构的指点下对相干场合及小我私家物品展开周全消杀,标准处理小我私家物品。对空调透风零碎举行洗濯和消毒处置,经卫生学评价及格前方可重新启用。

(四)地区性疫情危害晋级呼应

14. 各级民政部分、养老机构应亲切存眷地点区域疫情防控危害品级,凭据疫情防控危害品级转变情形,实时、精准调解防控步伐,分类、有序展开养老效劳。

低危害区域的养老机构、社区养老效劳机构或站点(含社区嵌入式养老机构、街道社区白天照猜中心、社区居野生老效劳中央或站点等,下同),在落实落细疫情常态化防控步伐的条件下,正常展开养老效劳。

当地点区域由低危害区域晋级至中危害区域时,养老机构应提拔疫情防控治理品级,严酷根据民政部“防控指南第二版”和宝运莱《关于印发新冠肺炎疫情防控时代养老机构有关事情指南的告诉》(苏民养老〔2020〕4 号)要求做好疫情防控和处理事情,提拔消杀力度、频次、局限,控制探视人数、频次和工夫,回绝高危害职员、中危害职员探视,控制低危害职员探视流动局限。需要时执行封锁式治理。社区养老效劳机构或站点有暮年人整日托养的,按养老机构疫情防控要求治理,其他机构或站点可在确保疫情防控到位的条件下,向周边暮年人提供非群集性、会合式居家和社区养老效劳

当地点区域由中低危害晋级至高危害区域时,养老机构应执行严酷的封锁式治理,社区养老效劳机构或站点应住手统统会合式效劳和群集性流动。各级民政部分应指点催促属地养老机谈判社区养老效劳机构或站点,严酷根据民政部、宝运莱各项防控事情指南做好疫情防控和处理事情。

15. 关于面向高龄、独居、失能等重点暮年人群体的刚性居家上门效劳,负担效劳义务的居野生老效劳构造要在确立疫情防控构造系统的根底上,对员工的康健状态举行鉴别和信息挂号后,方可容许员工进入暮年人家庭提供响应效劳。员工展开效劳前需出示康健码并举行手部消毒,效劳全程需佩带口罩,一切随身携带的器具装备均须举行周全消毒和平安反省。其间应对暮年人举行体温丈量,如发明有发烧、咳嗽等呼吸道熏染症状的,要敏捷按要求举行上报,并指导其到就近的发烧门诊就诊。

四、增强疫情常态化防控

(一)严酷落实“四早”“五有”要求

16. 各级民政部分应确立疫情监测讲述责任制,指点催促养老机构放置专人增强应急值守,卖力机构疫情监测讲述。严酷落实“早发明、早讲述、早断绝、早医治”要求,强化养老机构“有应急预案、有防控治理制度和责任人、有防护物资装备、有医护气力支持、有断绝转运放置”等防控步伐,做好疫情常态化防控事情,以及突发应急情形的呼应和处理。

(二)增强一样平常康健教诲

17. 各级民政部分、养老机构、社区居野生老效劳中央(站点)要经过张贴宣传海报、发放宣传手册、播放宣传片、微信平台推送等方式,有针对性地展开新冠肺炎和秋夏季罕见疾病尤其是流行症防控知识宣传,迷信指点暮年人、效劳工具准确熟悉和防备疾病,进步康健素养。指导暮年人盲目养成“一米线”、勤洗手、迷信佩带口罩等卫生习气和生涯方法,咳嗽、打喷嚏时注重遮挡,制止用未干净的手触摸口、眼、鼻。努力展开心思康健效劳,领会受疫情影响暮年人的心思康健状态,纾解暮年人的焦急心情。

(三)对峙多病配合防备

18. 加大对流感、肺炎等疫苗接种宣传力度,指导入住暮年人自动接种相干疫苗。养老机构要团结相干医疗机构,增强秋夏季高发呼吸道流行症、不明缘故原由肺炎监测、剖析和预警,实时应对处理相干疾病疫情,实在低落新冠肺炎与秋夏季高发流行症叠加盛行危害。

增强养老机构内慢性疾病暮年人治理,美满入住暮年人康健档案,做好对暮年人原有疾病及症状的监测,提示慢性病历久服药暮年人要纪律服药,有身材不适实时见告照顾护士职员。对暮年人能够泛起的康健题目做好预案,提早计划好就诊医院、工夫、乘坐车辆、出行门路、陪伴职员、反省项目等。

(四)展开情况卫生整治

19. 鼎力展开爱国卫生活动,养老机构、社区居野生老效劳中央(站点)要以栖身房间、食堂、浴室、室内大众流动地区等为重点,增强情况卫生整治,坚持室内氛围流畅,做到室阁房外卫生整齐,渣滓分类“日产日清”。

20. 养老机构、社区居野生老效劳中央(站点)应严酷根据划定落实逐日活期消毒制度,做好物体外面和空中干净消毒。内设食堂的养老机构,要严酷恪守质料控制、餐具饮具干净消毒、食物留样等划定。公用卫生间需装备洗手液,包管水龙头号供水设备正常事情,有条件的可装备速干手消毒剂或感到式手消毒装备。运用地方空调的养老机构,在开启前应反省装备能否正常,对冷却塔等举行洗濯,坚持新风口干净,增强对冷却水、冷凝水等卫生治理,活期对送风口等装备和部件举行洗濯、消毒和替换。

(五)做好重点场合重点人群防控

21. 养老机构、社区居野生老效劳中央(站点)应公道控制栖身空间、食堂、浴室、流动室、办公区等地区暮年人和事情职员的数目,人与人之间坚持1米以上间隔,避免职员群集。倡导错峰就餐和分餐制,有堂食的养老机构执行单人单桌,坚持就餐间隔,制止职员麋集和会餐流动。

(六)增强疫情防控信息报送和治理

22. 宝运莱对峙执行全省养老效劳范畴疫情常态化防控周报制度,各地民政部分要落实专人卖力相干信息的网络、统计、上报事情,实时反应事情情形、难题和题目,更新相干数据,增强信息共享。




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